При смене управляющего субъекта (далее МУ), способа управления жилым домом (далее МКД) новый УЧУ или собственники должны получить техническую документацию жилого помещения от прежнего управляющего. Разберемся с алгоритмом приема и передачи документов.
Комплект документации на дом
Стандарты управления МКД содержат правила приема, хранения и передачи технической документации на дом и других документов. Нормы детализированы в подпункте «а» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416. Согласно пункту 20 техническая документация должна содержать актуальную информацию о составе и состояние общего имущества собственников помещений.
Ответственность за актуальность информации в технической документации АМ, ТСЖ, кооператива или самих собственников в непосредственном управлении дома. Если на общем собрании собственников жильцами дома принято решение об изменении УО или способа управления, то предыдущее эксплуатирующее предприятие обязано передать весь пакет технической документации и ключи от всех технических средств.
Порядок и срок осуществления процесса приема-передачи прописаны в части 3.1 статьи 45, части 3.1 статьи 161, части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункте «а» пункта 4 п. V Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 и п. 27 Постановления Правительства Российской Федерации № 491.
Перечень технических документов указан в пунктах 24 и 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, п. 1.5.1 Правил Постановления Федерального агентства недвижимости по строительству и Жилищно-коммунальное хозяйство Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, пункт 5б(1), подпункт «б» пункта 57 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 и подпункт «д» пункта 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124.
Основания для передачи технической документации
На сайте Государственной жилищной инспекции (далее — ГЖИ) размещены указания по выполнению обязательных требований по передаче технической документации в МКД в соответствии с разделом V Постановления Правительства РФ № 416.
АМ обязан начать процесс передачи документов на дом, если:
- в ОСС было принято решение сменить ТС на другое или создать ТСЖ, кооператив;
- в доме с тридцатью квартирами и менее собственники ОСС перешли в прямое управление;
- истек срок договора управления;
- участники OSS решили досрочно расторгнуть действующий контракт.
Документы на МКД должны быть доставлены предыдущим АМ в новое общество, выбранное для ОСС, или, при изменении способа управления, собственнику, назначенному для этого общим собранием при организации ТСЖ, кооператива или непосредственного управления домом.
Уведомление о передаче документов
Первым шагом в передаче технической документации является уведомление старого AG о необходимости сделать это в связи со сменой компании или смены руководства. Также необходимо уведомить об этой ситуации областной орган ГЖИ.
Это необходимо сделать в течение 5 рабочих дней с даты регистрации протокола ОСС, в котором было принято соответствующее решение. Уведомление отправляется AG, выбранным держателями или назначенным лицом.
Вы можете отправлять информацию в старую МА любым способом, позволяющим достоверно установить, кто и когда ее отправил:
- по почте с уведомлением о вручении;
- лично с отметкой о получении уведомления представителем бывшего АМ;
- через ГИС ЖКХ.
Уведомление должно содержать информацию о принятом собственниками решении об изменении МА или способа управления, реквизиты новой компании, выбранной для МКД, или сведения о собственнике, уполномоченном на получение технической документации. Обязательно сформулируйте в письме просьбу о передаче документов на дом новой управляющей организации или конкретному лицу. Копия протокола ОСС прилагается к уведомлению.
Акт приёма-передачи технической документации
УО, получив уведомление о необходимости передачи технической документации, в ответ на письмо уведомляет его отправителя о времени и месте доставки документов на дом. Сделать это необходимо в течение трех рабочих дней с даты расторжения договора управления МКД по акту приема-передачи.
Акт приема-передачи технической документации на МКД составляется в двух экземплярах на каждую из сторон: передающую и принимающую. Акты должны содержать подписи представителей организаций или собственников и печати, если таковые имеются. Этот акт должен содержать:
- место и дата составления;
- Фамилия, Имя, Отчество и должности лиц, передающих и принимающих документы;
- подробный перечень технической документации;
- подписи сторон.
Принимающая сторона не всегда может согласиться с его количеством или содержанием. При этом разногласия и претензии сторон фиксируются в акте приема-передачи. Копия его должна быть направлена в ГЖИ в трехдневный срок со дня подписания акта сторонами.
Отказ и уклонение от передачи технической документации на МКД
На УО возложена обязанность, предусмотренная законом, восстановить недостающие документы на дом. Но это требование не является однозначным, так как даже в судебной практике нет единого подхода к этому вопросу. На практике существуют две точки зрения:
- Отсутствие или утеря документов не может служить основанием для прекращения обязанности по их передаче в сроки, установленные законодательством. ОУ должен сделать все возможное, чтобы найти недостающие документы или восстановить их за свой счет.
- Обязанность организации, ранее управлявшей домом, восстановить документы дома возникает только в том случае, если они были переданы ей и утеряны.
ГА должна учитывать это двоякое толкование правовых норм, касающихся восстановления технической документации. Это важно, так как нарушение порядка и условий вашего перевода, а также отказ и уклонение от вашего перевода являются серьезным нарушением лицензионных требований.
Таким нарушением является не только прямое «нет» в ответ на уведомление о необходимости передачи документов на дом, но и отсутствие письма от бывшего МА с информацией о времени и дате, когда он готов доставить о пакете документов на нового МА или доверенного владельца.
За такие действия или бездействие управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности в соответствии с подпунктом «д» пункта 4(1) Постановления Правительства Российской Федерации № 1110 части 3 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Штраф для юридических лиц составляет от 300 000 до 350 000 рублей, для должностных лиц — от 100 000 до 250 000 рублей. Лидеры также могут быть дисквалифицированы на срок до трех лет.
В случае не сдачи технической документации в ТСЖ или кооператив они будут привлечены к ответственности по статье 7.23.2 КоАП РФ: штраф от 50 000 до 200 000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей рублей для менеджеров.
Алгоритм приёма-передачи технической документации
Если владельцы OSS решили изменить OU или то, как они управляют домом, то:
- Новый МА или уполномоченное общим собранием лицо направляет бывшему руководителю МКД уведомление о необходимости передачи технической документации на дом, а также сообщает об этом в ГЖИ.
- Прежняя компания в ответ сообщает дату и время доставки пакета документов в МКД.
- Стороны составляют в двух экземплярах акт приема-передачи технической документации МКД, включая претензии принимающей стороны по количеству или качеству документов.
- Выбранный собственниками орган управления или уполномоченный владелец направляет копию протокола в ГЖИ.
#мероприятия МА #технология и сервис #техническая документация по МКД
