Экологические стандарты: понятие и опыт применения в ЖКХ регионов

ЖКХ

Экологические стандарты: концепция и опыт применения в ЖКХ регионов

Некоторые домовладельцы и жители MKD реализуют экологические проекты и помогают сохранять окружающую среду, в том числе путем повышения энергоэффективности MKD. Это укладывается в принятую на государственном уровне экологическую доктрину и стандарты регионов. Читайте, что такое экологические стандарты и где они уже применяются в ЖКХ.

«Экологическая доктрина» России обязательна для реализации во всех сферах, в том числе ЖКХ

Почти 20 лет назад в России была принята «Экологическая доктрина», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 г. 1225-р. Он определяет цели, направления, задачи и принципы государственной политики в области экологии в стране. Целью доктрины является сохранение и поддержание естественных систем для развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и увеличения рождаемости, а также обеспечение экологической безопасности населения нация.

Доктрина относится к основным направлениям государственной политики в области экологии:

  • рациональное использование природных ресурсов;
  • снижение загрязнения окружающей среды и сохранение ресурсов;
  • сохранение и восстановление окружающей среды;
  • борьба с чрезвычайными ситуациями и ликвидация их последствий.

Реализацией положений доктрины, разработкой необходимых мер и документов должны руководить органы власти всех уровней, во всех сферах деятельности общества и государства, включая жилищно-коммунальное хозяйство.

«В российских национальных проектах обеспечение высоких региональных стандартов экологического благополучия также признано приоритетным направлением», – отметил доктор юридических наук, профессор Сергей Павликов. Он заведует кафедрой правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ и изучал эту тему в своей научной работе.

Профессор считает, что экологические стандарты будут широко применяться в сфере ЖКХ в России. Ведь ЖКХ, как и другие факторы жизнеобеспечения, реализуют право человека на жизнь и охрану здоровья, гарантированное ст. 2, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ.

Читайте также:  Новые правила пользования жилыми помещениями

Давайте поговорим о том, что такое экологический стандарт, по каким направлениям стандарты уже разработаны, и мы рассмотрим примеры из жилищного сектора и коммунальных услуг, которые уже внедряются в регионах.

Экологические стандарты в виде нормативных актов закрепляют требования к продукции и деятельности

В разделе 5 доктрины перечислены инструменты, которые необходимо использовать для достижения целей в области экологического благополучия. Среди них – нормативно-правовое обеспечение данной работы, в том числе стандартизационная доктрина, определяющая необходимость разработки системы государственных стандартов по охране окружающей среды и закрепление международных экологических стандартов в правовой системе страны.

Экологические стандарты – это законодательные требования, установленные ГОСТом в отношении продуктов, которые могут оказывать вредное воздействие на окружающую среду. Они должны предотвратить нанесение ущерба природе, здоровью и генетическому наследию человека.

Это юридические документы с требованиями по соблюдению норм воздействия человека на окружающую среду при производстве, хранении, транспортировке и использовании товаров. Примерами экологических стандартов, на которые часто полагаются в России, являются зарубежные стандарты качества воздуха, стандарты качества воды и другие.

В начале сентября 2021 года специалисты НПО «Экологический союз» объявили о доступности первого российского стандарта на многоразовые пакеты. Им следует заменить одноразовые полиэтиленовые пакеты, которые являются одним из источников загрязнения окружающей среды. В среднем каждый россиянин использует 181 упаковку в год. И только один конверт из 200 перерабатывается.

Стандарт на мешки включает в себя ряд требований к продукции: производство из перерабатываемых полимерных материалов, отсутствие опасных и токсичных добавок, требования по снижению энергозатрат на предприятии и рациональному обращению с отходами.

На государственном и региональном уровне ведется работа по подготовке стандартов, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Рассмотрим следующие примеры.

На федеральном уровне разрабатываются экологические стандарты, в том числе в ЖКХ и строительстве

Экологические стандарты государственного уровня по-прежнему представлены отдельными документами в некоторых сферах человеческой деятельности и часто охватывают сразу несколько секторов, таких как жилищно-коммунальное хозяйство и строительство.

Читайте также:  Нужно ли платить за вывоз мусора, если в квартире никто не живет? Сомнительная позиция ВС РФ

Поэтому ГОСТ Р 54964-2012 «Экологические требования к недвижимости» направлен на снижение энергозатрат, рациональное использование воды и уменьшение вредного воздействия на окружающую среду при строительстве и эксплуатации здания, в том числе прилегающей территории. Стандарт распространяется на проектируемые, построенные, реконструируемые и вводимые в эксплуатацию здания и сооружения и прилегающую к ним территорию.

В апреле 2020 года Минэнерго России объявило о разработке экологических требований к системам теплоснабжения. Они направлены на снижение негативного воздействия теплоэнергетики на окружающую среду.

Регионы утверждают свои экологические стандарты в сферах обращения с ТКО и благоустройства территорий

Они работают над экологическими стандартами во многих регионах России: в Кузбассе, в Свердловской и Самарской областях. Одним из первых был принят стандарт Челябинской области. Он был утвержден в декабре 2020 года и уже действует в регионе. Документ основан на федеральных законах:

  • от 26.03.2003 г. 35-ФЗ «Об электроэнергетике», г»,
  • от 24.06.1998 г. 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», г»,
  • от 10.01.2002 г. 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В стандарте, в частности, есть разделы, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства на ландшафтных территориях и расчета эффекта от этих мер, использования ТБО и внедрения современных технологий. Раздел об обращении с отходами касается приоритета раздельного сбора и переработки на предприятиях региона. Продукты, пригодные для вторичного использования, рекомендуются для использования в благоустройстве общественных и зеленых территорий.

Экологический стандарт обращения с отходами действует в Московской области с января 2019 года. Его цель – вдвое сократить количество отходов, отправляемых на свалки. На сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области есть интерактивная карта, на которой отмечены точки приема вторсырья.

Во исполнение требований стандарта на контейнерных площадках появились цистерны:

  • синий – для хранения сухих отходов: полимеров, бумаги, металла, стекла. Содержимое этих контейнеров перерабатывается.
  • серый – для органических отходов для сортировки, обеззараживания и компостирования.
Читайте также:  Что не так с ЖКХ сейчас

Стандарт также содержит положения об ответственности региональных операторов за нарушения, допущенные при транспортировке отходов, и о программе выявления спонтанных свалок. Этот документ в области сортировки и переработки твердых бытовых отходов представляет интерес и на федеральном уровне. Власти считают, что его можно развернуть по всей стране.

ЖКХ как «жизнеобеспечивающий фактор» должно работать на экологическое благополучие страны

Как отметил профессор Сергей Павликов, экологические стандарты должны применяться в жилищном секторе: «Факторы жизнеобеспечения, в том числе, конечно, система ЖКХ, помогают обеспечить высокие стандарты экологического благополучия в России. Они являются отправными точками для построения системы стандартов. Эти факторы являются фундаментальными в системе: если они не будут приняты во внимание, влияние всех последующих факторов аннулируется, так как они потеряют свою значимость».

Сфера жилищно-коммунального хозяйства создает условия для комфортной и безопасной жизни людей, сохранения их здоровья в любых природных условиях. В то же время создание полигонов для захоронения отходов или эксплуатация когенерационной установки отрицательно сказываются на окружающей среде и могут нанести ей ущерб без надлежащего регулирования.

Это понимали власти, подписавшие «Экологическую доктрину», это понимают представители науки. Доказательством тому является то, что регионы уже активно разрабатывают и внедряют такие стандарты в сфере обращения с отходами и ландшафта. И это только начало.

Применяются ли экологические стандарты в вашем регионе? Дайте нам знать об этом в комментариях.

канал,

Интернет-портал для ОУ и ТСЖ

ВКонтакте

Facebook

Об авторе
Об авторе
В сферу недвижимости вовлечен уже более 25 лет. За это время узнал много нового, провел сотни сделок по покупке и продажи жилья. Круг знакомых советовал постоянно делиться своими советами в интернете. Вот теперь все могут познакомиться с рынком жилья через меня.
Петр Корнев
Главный редактор go2house.ru
Оцените статью
go2house.ru
Добавить комментарий