Может ли подрядчик получить предписание за нарушения при капремонте

ЖКХ

Подрядчик может получить ордер на нарушение аудита

Управляющая организация несет ответственность за качество услуг подрядчиков, с которыми она заключает контракты. Если собственники заключили договор аудита с такой компанией, суды не всегда могут правильно определить, кто виноват в допущенных нарушениях: подрядчик и собственники. Ознакомьтесь с обзором дела, в котором военные РФ ответили на вопрос, может ли исполнитель экспертизы получить постановление о нарушениях.

Госпожнадзор при проверке капремонта МКД нашёл нарушения требований пожарной безопасности

В одном из многоквартирных домов Смоленска произведен капитальный ремонт фасада. В рамках внеплановой проверки МЧС выявило нарушения пожарной безопасности и поручило подрядчику устранить их. Для отделки внешней поверхности наружной стены многоквартирного дома использован запрещенный законом горючий материал, так как фасадные системы не должны распространять горение (часть 11 статьи 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ).

Надзорный орган перепроверил и составил акт о том, что подрядчик не исправлял нарушения. Компания снова получила приказ и по этой причине предстала перед судом, считая, что на нее не следует возлагать обязанность по устранению выявленных нарушений.

Компания не владеет МКД, не владеет и не распоряжается общими активами. При этом никаких требований от собственников о несоответствии материалов при утеплении фасада многоквартирного дома или замене его другими материалами подрядчик не получал. Ревизионные работы собственники помещения приняли без претензий (дело № A62-39 / 2020).

Оплачивается УО за качество услуг, предоставляемых подрядчиками

Собственники при по договору должны следить за выполнением подрядчиком требований НПА

Судья первой инстанции отметил, что согласно ст. 38 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Читайте также:  Как избежать наказания за безучетное потребление в ЖКХ

В соответствии с ч. 11 ст. 87 № 123-ФЗ, в зданиях и сооружениях I – III степеней огнестойкости, что является спорным МКД, не допускается отделка наружных поверхностей наружных стен из горючих материалов.

В ОСС собственники помещения решили утеплить фасад за счет ревизионного фонда и выбрали подрядчика. Собрание назначило двух собственников, ответственных за заключение договора и приемку выполненных работ.

В силу договора, заключенного между собственниками помещения и подрядчиком, представитель заказчика работы должен был проверить соответствие работы и используемых материалов требованиям и нормам СНиП. Кроме того, владельцам пришлось принять меры по устранению выявленных дефектов.

В местной смете на капремонт и акте выполненных работ при утеплении стены дома прописано использование материалов в виде плит пенополистирола. Суд первой инстанции признал заключение государственной пожарной инспекции о нарушениях правомерным: при ремонте дома были нарушены требования пожарной безопасности – использованы пенополистирольные плиты группы наибольшей горючести.

При этом суд согласился с подрядчиком в том, что оспариваемые заказы были отданы ненадлежащему лицу. Компания не владеет МКД и не имеет права распоряжаться общим имуществом. Тот факт, что истец являлся владельцем плит, установленных на фасаде, был признан судом не имеющим отношения к делу. Приказы надзорного органа признаны недействительными.

Заказчики работ подписали акт выполненных работ без претензий к подрядчику

Надзорный орган подал апелляцию, указав, что на основании заключенного договора подрядчик взял на себя обязательство перед собственниками своих материалов провести работы своими силами и средствами. Используемые при этом материалы должны были соответствовать ГОСТам.

Апелляционная инстанция, как и суд первой инстанции, согласилась с тем, что использование пенополистирольных листов для утепления фасада МКД является нарушением требований пожарной безопасности.

Суд также подтвердил, что приказы по данным нарушениям не могут быть выданы подрядчику. Работы выполнялись по заказу собственников помещения, они приняли применение пенополистирольных плит, взяли на себя функции технического надзора при исполнении договора и приняли результаты выполненных работ по акту.

Читайте также:  ЖКХ без штрафов

По закону именно собственники обязаны содержать свое имущество в хорошем состоянии с соблюдением требований пожарной безопасности. Жалоба пожарной части отклонена.

Кассационная инстанция поддержала коллег. Он подчеркнул, что владельцы МКД обязаны проверить результат выполненных капитальных работ. Тот факт, что они не имели конкретных знаний об использованных материалах, не освобождает их от этой обязанности. Поэтому ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет не подрядчик, а собственники.

Как AG выбирает подрядчика для ADS и контролирует его работу

Надзорный орган вправе выдать предписание подрядчику, ведь именно компания допустила нарушения

МЧС обратилось в Верховный суд России с апелляцией на решение нижестоящих судов. В ВС РФ, учитывая доводы властей, посчитали, что коллеги пришли к ошибочному выводу о том, что надзорный орган не имел права отдавать заказ подрядчику на экспертизу.

В содержании оспариваемых инструкций Государственная пожарная инспекция разъяснила возможные правовые последствия нарушения требований пожарной безопасности. Эти документы не решали вопросов об административной ответственности исполнителя, но были направлены на пресечение нарушения ч. 11 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 г. 123-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 1, часть 11 ст. 87 № 123-ФЗ, запрет на отделку внешних поверхностей наружных стен материалами легковоспламеняющихся групп и требование о том, чтобы фасадные системы не распространяли горение, являются обязательными для всех. Действие данного положения не может быть изменено по соглашению сторон какого-либо контракта.

Подрядчик, выполняя работы собственными материалами, силами и средствами, обязан соблюдать установленные требования пожарной безопасности. Он несет ответственность за ненадлежащее качество поставляемых ему материалов и оборудования (ст. 704 ГК РФ).

То, что заказчик взял под контроль соответствие работ и материалов требованиям СНиП и норм и принял работы без комментариев, не опровергает того факта, что исполнитель нарушил положения ч. 11 ст. 87 п. 123-ФЗ.

Читайте также:  Как в 2022 году изменятся правила пользования жилыми помещениями

Суды не имели правовых оснований для вывода о том, что приказы были отданы ненадлежащему лицу. Оспариваемые нормативные акты являются законными и преследуют цель защиты жизни, здоровья и имущества граждан и юридических лиц от пожаров. Верховный Суд Российской Федерации отменил решения нижестоящих судов о признании приказов незаконными.

Подрядчик, выполняющий техническое обслуживание лифтов, обязан предоставить документы на них в УО

На заметку

В домах, собственники которых заключили с организацией договор управления, именно она несет ответственность за качество оказания услуг и выполнение работ (ч. 2, 3 ст. 161 ТК РФ, п. 42 ГК РФ). ПП РФ № 491). AG не может ссылаться на материальный ущерб из-за действий или бездействия третьих лиц. Он должен следить за тем, как подрядчики выполняют работу и предоставляют услуги.

Но в то же время как дела нет. A62-39 / 2020, исполнитель также несет ответственность за нарушения, допущенные им в ходе своей профессиональной деятельности. Возложение на клиента – УО или владельцев – функций контроля и приемки работы не отрицает того факта, что компания допустила такие нарушения.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 13.12.2021 г. 310-ES21-15522, указано, что надзорные органы имеют право отдавать распоряжения подрядчикам об устранении нарушений, допущенных ими в ходе проверки.

канал,

Интернет-портал для ОУ и ТСЖ

ВКонтакте

Facebook

Об авторе
Об авторе
В сферу недвижимости вовлечен уже более 25 лет. За это время узнал много нового, провел сотни сделок по покупке и продажи жилья. Круг знакомых советовал постоянно делиться своими советами в интернете. Вот теперь все могут познакомиться с рынком жилья через меня.
Петр Корнев
Главный редактор go2house.ru
Оцените статью
go2house.ru
Добавить комментарий