Обзор законопроектов по коммунальным услугам, счётчикам и работе РСО

ЖКХ

Доработка законопроектов о ЖКХ, счетчиках и работе РСО

Продолжаем серию статей о проектах Положений о жилищно-коммунальном хозяйстве, разработанных в 2020-2021 годах и обсужденных депутатами и экспертами. Ознакомьтесь с текущими инициативами в области общественных услуг, операций RNO и измерения ресурсов.

Повышающие коэффициенты и расчёт платы за КР на СОИ

Проект постановления Правительства РФ в области использования повышающих коэффициентов при расчете коммунальных платежей напрямую затрагивает интересы организаций, управляющих домами (ID 02/07 / 04-21 / 00115370). Документ находится в публичном комментарии.

Коммунальное предприятие использует повышающие коэффициенты при расчете индивидуального потребления в помещениях МКД в случаях, предусмотренных п. 60 ПП РФ от 25.07.2012 г. 354:

  • если прошло три или более месяцев с момента отказа МПС или истек срок его проверки;
  • если хозяин не разрешил проверить счетчик в квартире.

Затем подрядчик рассчитывает плату за коммунальные услуги по установленной норме и применяет к ее стоимости коэффициент умножения 1,5.

Минстрой РФ в проекте постановления предлагает обязать поставщиков холодной и горячей воды направлять разницу между стоимостью эталона и суммой с использованием коэффициента для оплаты превышения норматива Кыргызской Республики за СОИ за расчетный период.

Данное условие ведомство планирует прописать в п. 22 ПП РФ п. 124 и обязать RSO и OU, HOA включить его в соглашение о поставке ресурсов. Это правило предоставит домашним менеджерам источник для выплаты избыточной суммы KR в SOI.

О восстановлении коэффициента множителя на уровне пользователей

Заключение прямых договоров в домах с ИТП и штрафы за ошибки в расчётах

Государственная Дума РФ рассматривает два законопроекта, касающихся коммунального хозяйства и деятельности ресурсодобывающих организаций:

  1. Лужайка. 960730-7, принята в первом чтении.

Группа депутатов предлагает решить вопрос о возможности заключения прямых договоров в домах с ИТП в правовом регулировании: закрепить в Жилищном кодексе РФ право собственников помещений в таких многоквартирных домах переходить на эти договоры с РСО.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ нет специальных правил, запрещающих или регулирующих заключение собственниками договоров напрямую с РСО на случай приготовления горячей воды в МКД с использованием оборудования индивидуальных пунктов отопления или крышных котлов. Это приводит к правоприменению и неоднородной судебной практике в этой сфере:

  • Минстрой РФ письмом от 02.04.2019 г. 3080-ОО / 06 указано, что собственники помещений в домах с МГП могут заключать прямые договоры.
  • Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая дело № A17-8192 / 2019, он посчитал это невозможным: услуги горячего водоснабжения в таких домах оказывает лицо, управляющее внутренним оборудованием для подготовки горячей воды.
Читайте также:  Как платить услуги ЖКХ за временно проживающих

2. Закон № 5795-8, первое чтение.

Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан в октябре 2021 года внесло в Государственную Думу Российской Федерации законопроект о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Авторы отметили, что сегодня органы МЖН вправе наказывать управляющие организации за ошибки в начислении платы за жилищно-коммунальные услуги по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Департамент не уполномочен делать это по отношению к РСО.

В случае принятия законопроект устранит данный пробел в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ предусматривает санкции против РСО и регулирующих органов по обращению с ТБО за неправильный расчет платы за потребление коммунальных услуг.

Плата за установку ОДПУ и порядок монтажа и замены ИПУ

Законодатели предлагают внести ряд изменений в нормативные акты в области установки приборов учета коммунальных услуг.

Расход воды МПС. Депутаты Государственной Думы РФ разработали законопроект No. 1179010-7. Авторы предложили в области монтажа и замены воды IPU действовать по аналогии с областью энергоснабжения, где ответственность несут не владельцы помещений, а поручители поставщиков электроэнергии и сетевые компании.

Законодатели хотят возложить ответственность за установку, обслуживание и ремонт водомеров на РСО с 1 июля 2022 года. Документ находится в первом чтении.

Плата за установку ODPU. Согласно части 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. 261-ФЗ, если в многоквартирном доме при наличии технической возможности нет ОДПУ, ресурсодатель вправе принудительно предоставить его и взыскать потраченные на это средства собственниками помещения.

Но на практике RNO часто взимают единовременно полную сумму с MA или HOA. В результате OU теряют оборотный капитал из-за разрыва денежных средств между датой оплаты стоимости ODPU поставщику ресурсов и датой получения денег от жителей дома. Кроме того, ОЕ и ТСЖ несут убытки по причине неплательщиков.

Чтобы этого не произошло, авторы законопроекта Н. 1134523-7 предложили изменить часть 12 ст. 13 п. 261-ФЗ и запретить РСО взыскивать стоимость ОРПУ с управляющей организации. Законопроект с данными поправками находится в первом чтении.

Штрафы за невозможность установки IPU. Минэнерго России предложило до конца 2023 года не штрафовать сетевые компании и гарантировать поставщикам электроэнергии за неустановку устройств интеллектуального учета (ID 02/07 / 09-21 / 00120621). Документ находится на стадии оценки регулирующего воздействия.

Читайте также:  Правительство освободило потребителей от штрафов по коммуналке

Правительство РФ внесло в Государственную Думу РФ очередной проект поправок в нормативные акты в этой сфере – законопроект No. 543-8. В Совете министров считают, что до 2024 года не нужно применять санкции к поставщикам электроэнергии и сетевым компаниям за неустановку приборов учета. Данная санкция предусмотрена ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ от 1 июля 2020 года. Законопроект проходит первое чтение.

Монтаж и капитальный ремонт ПУ. Депутаты Государственной Думы РФ в законопроекте № 21281-8 предлагают внести изменения в перечень МКД, которые не должны оснащаться приборами учета. Теперь в программу проверки включены все дома. В законопроекте будет уточнено, что приборы учета не следует устанавливать только в МКД, доработка которых состоится в течение трех лет. Документ находится на стадии предварительной экспертизы.

Как изменилась схема замены и эксплуатации электросчетчиков

Переход на закрытые системы теплоснабжения и штрафы за самовольное подключение к сетям

Согласно части 9 ст. 29 Федерального закона от 27.07.2010 г. 190-ФЗ, с 1 января 2022 года по России предполагается замена открытых систем теплоснабжения в МКД на закрытые. В связи с этим есть два проекта поправок к п. 190-ФЗ одновременно:

  • Дума Томской области внесла законопроект No. 1212302-7, которым дата этого перехода переносится с 2022 на 2027 год. Авторы статьи пояснили, что в некоторых регионах провести эту работу сложно, так как переход от открытых к закрытым системам теплоснабжения требует значительных финансовых затрат. Документ находится в первом чтении.
  • Правительство России представило законопроект No. 1252382-7 в Государственную Думу РФ. Авторы документа предлагают отказаться от этой формулировки и установить в законе, что перевод дома в закрытую систему должен осуществляться только в том случае, если такие меры будут экономически эффективными. Инициатива уже прошла первое чтение.

Другой счет, счет n. 1146924-7, касается увеличения штрафных санкций за незаконное подключение к централизованным сетям водоснабжения и канализации, за отвод или сброс в канализацию без подключения к сетям, указанным в ст. 7.20 КоАП РФ.

Депутаты обосновали такие меры увеличением количества административных дел: получение и выполнение технических условий дороже штрафа. Документ, представленный в апреле 2021 года, был отклонен в первом чтении.

Со счетом n. 683798-7, Мурманская областная Дума планирует ввести единый подход к учету потерь ресурсов в сетях водо- и теплоснабжения при установлении региональных тарифов. Авторы считают, что установление нормативов потерь воды в централизованных системах приведет к снижению затрат на электроэнергию и других расходов, что «повлияет на окончательный тариф, установленный для потребителей.

Расчёт платы за услугу по обращению с ТКО и раздельный сбор мусора

В контексте обращения с ТБО четыре законопроекта, внесенные в Государственную Думу РФ в 2021 году, уже отклонены или будут отклонены по итогам предварительной экспертизы:

  • п. 1164590-7 по причинам лишения регистратора его статуса.
Читайте также:  Акция водоканала по «обнулению» квитанции за апрель для ветеранов. Что нужно знать

Депутаты Европарламента подчеркнули, что эти причины уже прописаны в законодательстве, а предлагаемая норма сформулирована «неоправданно широко и не конкретизирует состав административных правонарушений».

  • п. 1135056 – 7 с уточнением понятия «твердые городские отходы».

Документ отклонен как несовместимый с Конституцией РФ.

  • 922534-7, в котором авторами предложено прописать в ООП порядок расчета платы за услугу обращения с ТБО осуществляется только исходя из количества проживающих, а не за площадь помещения.

Комитет Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству указал, что новый федеральный закон не нужен для реализации предложенного законопроекта: необходимо изменить правила No. 354.

  • 916220-7 с инициативой предоставить OSS право выбирать расчет платы за RSU исходя из фактического объема вывозимых отходов.

В заключении написано, что законопроект не содержит алгоритма реализации предложенных изменений на практике.

В первом чтении депутаты рассмотрят законопроект №2. 1245543-7 Московской областной и городской Думы. Авторы предлагают интегрировать искусство. 8.2 КоАП РФ с новыми абзацами и ужесточением наказания за создание несанкционированных полигонов, захоронение отходов вне контейнеров и полигонов.

Также в первом чтении в Государственной Думе РФ находится законопроект n. 611260-7. Авторы предлагают создать условия для организации собственниками помещений в многоквартирном доме раздельного накопления отходов: предоставить ОСС полномочия на принятие такого решения.

Когда оператор реестра имеет право начислять плату за снятие RSU по факту

Другие законопроекты сферы ЖКХ – в материалах портала

В конце года мы традиционно подводим итоги и анализируем документы и события в жилищной сфере за год. На прошлой неделе портал опубликовал обзор законопроектов и инициатив в области выбора управляющих организаций и лицензионных требований к ним. В ближайшее время мы подготовим перечень действующих проектов изменений нормативных правовых актов в области взыскания долгов за жилищно-коммунальные услуги и расчета тарифов на такие услуги.

Интересует другая тема в сфере ЖКХ? Напишите нам в комментариях, и возможно, он станет основным в наших следующих статьях.

канал,

Интернет-портал для ОУ и ТСЖ

ВКонтакте

Facebook

Об авторе
Об авторе
В сферу недвижимости вовлечен уже более 25 лет. За это время узнал много нового, провел сотни сделок по покупке и продажи жилья. Круг знакомых советовал постоянно делиться своими советами в интернете. Вот теперь все могут познакомиться с рынком жилья через меня.
Петр Корнев
Главный редактор go2house.ru
Оцените статью
go2house.ru
Добавить комментарий